مقایسه تنظیم‌گری رسانه‌ها در آمریکا و اروپا
گزارش شماره ۷۰

مقاله «مقایسه تنظیم‌گری رسانه‌ها در آمریکا و اروپا» نوشته فرانسیس فوکویاما، مدیر مرکز مردم‌سالاری، توسعه و حاکمیت قانون در دانشگاه استنفورد و اندرو گروتو، مدیر برنامه ژئوپولیتیک، فناوری و حکمرانی در مرکز سیاست‌گذاری سایبری استنفورد است که در سال ۲۰۲۰ در کتاب «رسانه‌های اجتماعی و مردم‌سالاری» چاپ انتشارات دانشگاه کمبریج به چاپ رسیده است. این مقاله روی این که چگونه کشورهای مختلف رسانه‌های شاخص سنتی را تنظیم‌گری می‌کنند متمرکز می‌شود و از این رهگذر به این مطلب می‌پردازد که کشورها چگونه می‌توانند اینترنت و رسانه‌های جمعی را تنظیم‌گری کنند. برخی کشورها مانند فرانسه، آلمان و بریتانیای کبیر، سنتی طولانی و قدرتمند از صدا و سیما دارند. در طرف مقابل، ایالات متحده که همیشه نسبت به مرجعیت متمرکز بدگمان بود، دیرتر شرکت صدا و سیمای عمومی را تأسیس کرد، که هرگز قدرت و محبوبیت همتایان اروپایی‌اش را نیافت. نویسندگان متذکر می‌شوند که سنت‌های اروپا در تنظیم‌گری صدا و سیما در تنظیم‌گری اینترنت نیز جاری می‌شوند. برای مثال در فرانسه، دولت مکرون فرایندهای تسریع شده‌ای را برای رسیدگی به اطلاعات نادرست تأسیس کرده‌ است و به سکوها فرمان داده است تا محتوای غیرقانونی را حذف کنند. آلمان به تصویب NetzDG مشهور شده‌ است که سکوهای اینترنتی را برای برخی گفتارهای غیرقانونی که در سکوهایشان بعد از دریافت اخطار وجود دارد، از نظر قانونی مسئول می‌دانند. برای این که مقررات مشابهی در ایالات متحده ظهور کند، ابزارهای حقوقی قدیمی، مانند دکترین انصاف، یا تلقی‌های جدید از ضد انحصار، بایستی توسعه پیدا کند تا زمام سکوها به دست گرفته شود.

بررسی تطبیقی قوانین و مقررات تنظیم‌گری رسانه‌ها در اروپا و آمریکا و همچنین نشان داد این که مقررات جاری این کشورها برای تنظیم‌گری فضای مجازی تا چه اندازه الهام گرفته از مقررات حاکم بر رسانه‌های سنتی این کشورهاست بسیار آموزنده است. همچنین خلأها و پیشنهادهای بررسی ‌شده در قوانین و تنظیم‌گری‌‌ها می‌تواند برای سیاست‌گذاران فضای مجازی بالأخص با در نظر داشتن شرایط خاص جمهوری اسلامی ایران روشن کننده باشد.

سایر منشورات